(二)坚持保护生态,提升城市品质,打造美丽宜居宜游新城区
做实物业管理进社区。实施办事处物业管理改革方案,走出一条符合大鹏实际、可持续发展的创新之路。加大政府扶持力度,加快物业管理软、硬件建设,完善管理机制、制度,提高物业考核标准,推动物业管理向精细化、规范化方面发展。理顺物业管理与社区治理的关系,将物业管理服务融入社区公共管理服务体系,引导成立业主委员会并扶持其规范自治,逐步提高物业费和停车费的收费覆盖率。同时,充分发挥居民小组在基层自治中的作用,使居民小组成为物业管理、查违发现、隐患排查、治安维护、生态保护、居民自治的重要载体。
(三)突出转型升级,集体经济发展实现新突破
加快全域旅游品牌打造。依托辖区丰富的山海资源和厚重的人文历史,坚持规划引领,注重自然村落、人文景观保护与改造,充分利用生态资源和文化资源,引导发展乡村旅游产业。推进锣鼓山郊野公园、观音山文化博览园、水头海鲜街等项目建设,打造独具特色的大鹏全域旅游新亮点。
多方面加大集体经济扶持力度。创新推动实施“一区一策”,安排资金1547.5万元,扶持项目23个,年度完成项目16个。完成 “四合一”平台建设录入工作,进一步落实《大鹏办事处社区股份合作公司薪酬管理暂行办法》。鹏城社区股份公司试点引进2名职业经理人。聘请专业公司对社区旅游资源整合开发进行规划研究,探索业态多元化发展道路。开展“大鹏小厨”旅游推广活动。各社区股份公司初步扭转路径单一、效益低下的传统发展模式,逐步走上探索和创新多元发展模式之路。2016年办事处全体股民人均现金分配12988元,在2015年增长30%的基础上再增长65%。
干部队伍进一步优化。强化干部队伍培训工作,组织干部职工教育培训19批次786人次。以“人岗适配、强化监督、锻炼干部”为目标,充实调整干部队伍。办事处共有8名处级领导干部调整或晋升,34名科级干部得到提拔重用,26名干部进行了交流轮岗。推荐1名处级干部至广西挂职锻炼,选派1名科级干部至河源开展帮扶工作,进一步拓宽了年轻干部培养途径。启动2批公开选调公务员工作。参照财政核拨事业单位七级管理岗,落实7个社区党委书记的福利待遇。完成居民小组长履职考察工作。
多渠道解决集体经济历史遗留问题。梳理历史欠账,指导水头社区股份公司协调解决总公司与分公司的收益比例分成问题;引导水头社区通过盐场土地整备返还用地解决历史遗留征地问题;转变思路,创新以引入第三方启动拆除重建类城市更新的方式,解决泰源科技园项目长期烂尾和岭澳、下沙社区非农指标长期无法落地的历史遗留问题。
强化基层网格管理。深入实施基层治理“1+5”文件,巩固网格员整合成果,加大培训指导力度,全面实施“1+N”信息采集工作模式,实现实有信息“应采尽采”,实现城市和社会网格化管理覆盖率100%。建立信息分拨处理系统,细化工作指引,对采集到的各类信息科学分类,按职责分配给职能单位进行处理,并明确处理的时限、流程、标准,实现部门与部门、部门与社区之间的无缝对接。建立实有事件处理的运行、监督和考核机制,形成“纵向到底、横向到边、责任到人、联动到网”的全覆盖、动态化、常态化的网格化管理服务工作格局。
抓班子建设。坚持把抓好党工委中心组理论学习作为重大政治任务,强化政治导向,创新方式方法,丰富学习内容。严格落实民主集中制,不断完善决策机制,规范议事规则和程序,提高决策质量;班子成员根据集体的决定和班子分工,切实负起自己的责任;将监督融入到落实民主集中制的各个环节,保证领导班子和各级党员干部更加自觉地贯彻执行民主集中制。坚决执行党员领导干部双重组织生活会制度,处级领导自觉做到以身作则,积极参加所在党支部各项活动,指导和督促所在党支部认真落实批评与自我批评、民主评议党员、党性分析等组织生活制度。
一年来,在新区党工委、管委会的正确领导下,大鹏党工委办事处全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以及习近平总书记系列重要讲话和对深圳工作重要批示精神,加快落实市、新区“东进战略”有关工作部署,全力推进宜居宜业“美丽大鹏”建设、“城市管理治理年”、“拓展空间保障发展”等重点任务,瞄准更高标杆,着力强基础、谋发展、补短板、惠民生,较好地实现了年初确定的目标任务,各项工作取得了较好成效。
抓队伍建设。规范党员队伍教育管理。全面深化“两学一做”学习教育,针对不同情况,加强在职党员、离退休党员、流动党员教育管理,通过组织集中专题教育等多种方式开展党员培训活动,提升党员队伍素质;进一步完善党内各项制度,尊重党员主体地位、发挥党员主体作用,针对群众实际需要,组建党员志愿服务队,开展项目化差异性党员志愿服务。切实抓好入党积极分子培养和新党员发展工作,按程序做好培养、培训、考察和发展工作。提升干部队伍素质。坚持党管干部,树立公平公正的选人用人导向,统筹好育、选、用、管等各个环节,及时有序开展干部招录选调工作,启动5名公务员公开招考工作,不断充实干部队伍;大胆选拔在改革攻坚、基层治理、急难险重工作中勇于担当、敢于创新、成绩突出的干部。严格干部日常监督管理。落实领导班子抓党建工作责任、选人用人责任、议事决策责任和领导分工责任,健全干部谈心谈话、函询诫勉等制度,严格执行领导干部有关事项报告、干部档案核查及违规追究责任制度,防止干部“带病提拔”。
抓好重大基础项目建设。推进打马坜环库路建设和禾塘仔、响水、水贝龙三个水库通电工程。实施鹏新东路、人民路等路网完善项目主体工程。协助推进鹏飞路扩建工程和环大鹏湾海岸公路开工建设。配合推动深圳市东部海堤重建(二期)、睿鹏大道市政工程等市区重大项目前期工作。
(一)坚持打牢基础,强化基层治理改革,打造规范高效新城区
落实生态文明建设工作。开展生态文明宣传活动,实现辖区居民对生态文明建设知晓率达90%以上。加大对景区、居民小区、主干道两侧等公共场所的管理维护力度,巩固爱国卫生镇创建成果。继续推行“垃圾不落地”、“垃圾减量分类”等文明行动,实现生活垃圾分类和减量达标小区覆盖率达25%以上。申报10个垃圾减量分类达标小区,创建五星级宜居社区。进一步提高垃圾处理的质量和效率,全面提升环境保洁工作,力争实现垃圾24小时动态清零。
公共服务水平显著增强。加强基层文化站建设,获“广东省特级文化站”称号。落实“文化惠民工程”,开展文体活动50场次,“非遗”专场文艺演出25场,放映公益电影86场次。推进大鹏舞狮、星光大舞台、民乐队三大文化品牌建设。完善文体设施,各社区居民小组文体设施基本达到“十分钟文体活动圈”要求。文体大楼升级改造、图书馆整体搬迁升级项目进展顺利,大鹏画院已建成开放。
(五)突出惠民利民,保障改善民生收获新成果
(六)坚定不移推进全面从严治党,铸就各项事业发展的坚强领导核心
(三)坚持强化安全,推动社会管理提质,打造平安稳定新城区
二、2017年工作计划
提高安全发展高度。牢固树立安全生产底线思维,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系,进一步规范和深化领导干部挂点检查指导安全生产工作机制。保持“打非治违”高压态势,加强重点行业管理,对危险化学品、粉尘、家私制造、劳动密集型等重点行业、重点区域进行常态化、体检式检查,实施闭环式管理,建立企业安全主体责任制,完成企业安全生产标准化建设。开展旧城区安全隐患与城区品质提升综合整治试点工作,重点解决老旧村落各类线路乱拉乱接问题。开展民宿安全专项治理行动,促进民宿管理规范化。推进互联网+农林水“五防”智能化信息平台建设,做好森林消防安全常态化巡查管控。巩固火灾隐患重点地区整治成效,火灾隐患排查整治率达100%。完成辖区内一定规模以上工贸企业标准化达标工作。着力创建安全社区,确保辖区内全年无重大安全责任事故发生。
(一)突出机制改革,基层治理工作取得新成效
此外,群团组织桥梁纽带作用有效发挥,基层群团工作成效明显。总工会创新职工服务方式,职工服务站顺利通过市考核组验收。鹏城社区团工委书记钟焕强获得“广东省优秀共青团干部”荣誉称号。辖区社区妇联改建工作全面完成。
抓基层党建。有序推进社区“两委”换届工作。坚持把换届选举当作事关稳定和群众切身利益的大事来抓,做好宣传发动,增强居民参与的积极性,营造良好的换届氛围和风气。严把标准条件,确保候选人质量,真正把那些“发展的带头人、办事的公道人、服务的热心人”选进社区“两委”班子。充分发扬民主,严格按法律规定的程序办事,严肃换届纪律,确保平稳换届、顺利换届和廉洁换届。加强基层组织建设。重点加强居民小组党支部建设,提高党支部书记与居民小组长的交叉任职比例。以社区党建标准化建设为依托,在实现社区党建100%达标的基础上,努力从硬件和软件两个层面提升社区党组织各项建设水平。认真落实“四议两公开”和居务、党务公开等基本制度,加强党员的党性修养和组织性,增强党组织工作透明度,接受群众监督,严格按照规章制度办事,不断完善民主管理制度;结合组织生活会,细化党建职责清单,进一步落实党建工作责任制。加大软弱涣散社区党委的整顿力度。在深入调研和充分征求意见的基础上,制定科学、有效、有力的整顿工作方案,整合资源、集中力量,全面开展地整顿工作,确保社区党组织在年底成功“脱帽”。提升机关事业单位党建水平。根据情况变化,及时调整机关事业和直属各党组织组成人员,督促机关事业和直属各党组织认真贯彻党工委工作会议精神,制定并落实年度工作计划,规范和开展好“三会一课”,提升机关事业和直属党组织党建水平。
民生基础设施不断完善。投入资金2700余万元实施民生小型基建项目138个,着重解决居民“道路出行难、夜晚无路灯、绿化无养护、雨污未分流、片区脏乱差”等问题。完成迎宾路改造工程,锣鼓岭路改造工程顺利开工建设。投入资金200余万元,完善鹏城片区输变电配套设施,实施较场尾村道内路灯和银滩路市政路灯点亮工程。争取立项资金220万元美化提升较场尾美食城环境。协调开展布新、水头、岭澳三个片区污水支管网工程的前期设计和施工工作,妥善解决各自然村雨污分流、内涝和道路硬底化问题。
(四)坚持做实产业,加快社区经济转型升级,打造富民惠民新城区
(五)坚持夯实民生,完善社区服务体系,打造和谐幸福新城区
切实改善民生民计。继续做好低保家庭的动态管理,实现“应保尽保、应帮尽帮”。推动区域协作常态化,完善流动人口动态监测机制。开展优生健康惠民工程,继续为符合条件的人员提供免费孕前优生健康检查。继续推进新职康中心建设,落实残疾人生活保障体系和康复服务体系建设。统筹用好办事处公共廉租房资源,切实解决住房困难户的生活需求。扩大“颐老一键通”和“家庭医生”服务覆盖面,实现户籍居民全覆盖。
(六)突出政治引领,党的建设迈出新步伐
深入贯彻落实省、市、新区关于全面从严治党的部署要求,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,推动全面从严治党向纵深发展。
基层党建进一步夯实。开展“三严三实”专题教育活动,收集6类36条意见建议并抓好整改落实。认真开展“两学一做”学习教育,利用微信、短信息等发送学习教育内容91条,受教育党员干部8万余人次。7个社区标准化党建全部申报达标,水头社区软弱涣散党组织整顿提升工作通过检查验收。推进党群服务中心规范化建设,打造特色化、品牌化党员志愿服务。强化“两新”组织和机关事业单位党建工作,推进党员规范管理和组织关系排查工作。
切实提升服务品质。做好“一街一品”文化精品创建工作,探索文化品牌发展新模式,打造具有大鹏特色的舞麒麟文化品牌并完成非物质文化遗产申报。推动“文化+旅游”建设,打造升级版“星光大舞台”。建立文体互动平台,落实各项公益“文化惠民工程”,完善“阳光家园计划”和“社区康园网络”建设。开展独具特色的志愿者活动和青年活动,打造深圳“最美U站”。
(责任编辑:武汉三度艺术机构)