深圳对大气污染的综合整治，最先从南头半岛开始。谭清良记得，当时，南山区月亮湾片区的居民经常向有关部门投诉当地的空气污染问题。月亮湾片区分布着几个大型污染厂区，包括纺织厂、印染厂等，一到下雨天，雨水流下来都是黑色的。这些“黑雨”留下的污印很难清洗。在这种情况下，深圳市政府下定决心，重点整治该片区的污染问题，而且从燃煤电厂这类大污染源开始。当时，妈湾电厂有6台发电机组锅炉尚未全部具备脱硫、除尘设备。其他电厂锅炉都是烧重油。重油就是炼油厂提炼后剩下的油渣，烧重油带来的污染非常重。月亮湾电厂与居民区的距离较近，在政府与企业反复协商后直接关停。南山热电厂则率先改用天然气点火。

2015年4月28日，“巨无霸”的原观澜街道办事处一拆为三，新设观澜、观湖、福城三个街道，也是深圳新一轮街道拆分后首个拆分的街道，这也意味着深圳基层治理由此走上扁平化、精细化之路。

除同乐关和水上关口之外，全市其余15个关口的车检通道予以拆除。随后，实施联检大楼清场清空和拆除工作以及环境提升工程，并对梅林、南头、布吉、沙湾、白芒等5个交通拥堵主要关口进行综合改造，打造高效交通枢纽、综合换乘广场。全市二线上的24个耕作口中，有检查设施及通道的也将一并拆除改造。同乐关联检楼将保留，并在此基础上建设纪念公园和二线关博物馆。

《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》是国务院在2009年12月正式发布的，2010年1月1日起施行。国家政策解决了养老保险关系转移的问题。参保人盲目退保将损害个人的长远利益。办理退保后，如果重新参保，原有的养老保险缴费年限不再累计计算，对员工今后退休将有较大的影响。同时，医疗保险的参保时间也中断，住院医疗保险的参保缴费时间将重新计算，住院可享受医保待遇也将受到影响。

2014年，全市参加基本养老保险791万余人，全市办理企业职工基本养老保险转移接续17万余人次，转移金额27亿余元，其中办理转入4万余人次，转入金额7亿余元，转出13万余人次，转出金额19亿余元。不再退保的参保者在深圳工作五六年后可将保险关系转回老家或其他城市，只需缴满15年，到达退休年龄后就可领取养老金。

2011年8月，第26届世界大学生夏季运动会在深圳成功举办。蓝天白云成为深圳鲜活的城市形象名片。

2015

深圳于1980年建立经济特区，随后开始大发展。1992年，深圳原特区内实现农城化，2003年农城化扩至宝安龙岗两区。农城化后，原村民变成股民，深圳再也没有村民。

深圳从“速度”向“质量”跨越

深圳质量

作为土生土长的深圳人，张育彪经历过要持证进入特区的历史阶段。他所处的南岭村，距离布吉二线关约5公里，距离沙湾二线关只有1公里，一道二线关将南岭村和市区分割成了两个世界，“我那时候去关内，需要边防证，还要有耕作证。”张育彪回忆说，“当时一些外商来南岭村投资，开始都不明白为什么要有边防证，觉得很奇怪，好在后来也就慢慢习惯了，并没有影响到外商投资。”

“这些年城市发展，原特区外基层治理也在发生变化。”陈冰说，比如社康中心建好后，她带女儿去打预防针很方便。周边的学校、幼儿园、社区公园也相继建立起来，小孩读书，老人休闲很方便，陈冰也不用再像前些年那样一到周末就往市里跑才能有个象样的休闲生活。陈冰认为，基层治理的本质就是要了解社区居民的需求，并解决社区生活和发展的问题，这些都需要扎根基层的部门有这个能力和精力把社区建设好。比如，小区的物业管理处、政府的社区管理机构应该都围绕着住户的需求提供服务。围绕幸福和谐社区的建设，不仅是居民的共同诉求，也是政府共同努力治理的目标。

渔村村民

从1980年成立深圳经济特区以来，深圳拓荒牛便存在，这种开拓、勤勉精神存在至今。

港货店店主刘耀川：

2007

回顾过去，是为了更好地总结发展未来，在那些过往的成绩和辉煌中，深圳仍需迎难而上、勇立潮头。

典型事件

深圳从一个小渔村演变为大都市，这个“小渔村”指的就是渔民村。渔民村既是深圳的叙事起点，也是改革开放30多年辉煌成就和深刻变迁的缩影。渔民村位于深圳罗湖区南湖街道，与香港一河之隔，曾因“中国第一个万元户村”轰动全国。

从2005年5月经市政府批准政策出台，到2006年6月底中小巴全部退出原特区。2008年12月26日，当时的深圳市交通局选择出行热点、难点片区规划并推出81条公交支线，以此弥补中小巴退出市场后造成的出行不便。

李灏是在任时间最长的深圳市委书记，从1986年5月到1993年4月。李灏表示，特区建立35周年之际，作为一名特区市民，为特区35年的发展和取得的成就感到自豪和欢欣鼓舞。“35年间，深圳从一个边陲小镇发展成为现代化的国际大都市。”

退保

“那时候上班能有座位跟捡到宝一样。最拮据的时候没有钱购物，我的娱乐活动是奖励自己一个星期专门坐一次404，群星广场下，然后逛华强北，再一个星期专门坐414，逛罗湖的海燕，顺便去414等车的地方可以吃星记肠粉”，李先生说，相信很多刚来深圳的人当时就是这样，出行依赖小巴。因为没法那么奢侈打车，而晚上的大巴收班又早，所以晚上出去娱乐活动都靠小巴。但因为公共中小巴存在各种问题，深圳在2006年决定让中小巴退出特区。

2010

今年起，深圳市每年新增50个创客空间，到2017年底数量将达到200个，创客人数超过10万人。

现代化

作出示范作用，才是拓荒牛的特色

展望未来

创新型

张小玲 柯晓明

(责任编辑：武汉三度艺术机构)